谈质量技术监督加强质量技术监督工作的管理措施论文网

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文章导读:
  摘 要:质量技术监督作为我国国民经济调控的重要的手段,肩负着产品质量监督管理、计量管理以及净化市场环境的责任,其执法监督的职能比较突出。质量技术监督管理是一项系统性非常强的工作,需要不断从技术上出发,加强质量技术监督管理。

  关键词:质量技术监督 问题 对策

  目前我国正处于市场经济体制建立的初期,市场竞争秩序比较混乱,造成大量假冒伪劣产品充斥市场,这已经成为一个严重的社会问题。加强产品的质量监督刻不容缓,质量技术监督主管部门必须履行其职责,建立完善的产品质量监督体系。

  1.质量监督管理的作用

  企业生产经营过程中,以预防为主、全员参与的质量管理贯穿于企业生产全过程,质量管理手段也具有多样性和综合性的特征。通过产品质量技术监督一方面可以推动企业提高产品质量和生产管理水平,降低企业生产成本,全面提升企业效益;同时还可以帮助企业与国际先进技术和国际质量认证体系接轨,增强我国企业在国际市场上的竞争力。质量技术监督主管部门还可以通过质量技术监督管理向企业推行先进的质量管理方法和理念,加快我国企业生产管理的规范化和标准化。

  2.质量技术监督过程中存在的问题

  2.1质量技术监督的财政体系不健全

  目前我国质量技术监督部门普遍存在财政投入不足等问题,相应的经费也是比较有限,也就出现行政收费和行政处罚来弥补财政经费不足等行为,这无疑偏离了质量技术监督应有的效果,工作重心由规范转向了收费,甚至出现私立收费项目等违法行为。

  2.2质量技术监督存在地方保护主义

  有的质量技术监督部门对上级部署的质量技术监督工作持有消极的态度,甚至敷衍了事,对于本地出现的财政支柱企业和利税大户出现的质量技术问题采取忽视的处理方法,无疑加剧当地企业之间的不正当竞争,不利于我国企业的发展。

  2.3质量技术监督部门之间存在职能交叉问题

  政府部门之间职能存在交叉现象,权责不对称,很多质量技术监督的措施并没有得到完全落实,政府经常插手本应由市场调节的问题,一旦出现问题推诿扯皮的现象层出不穷,质量技术监督的力度非常薄弱。

  2.4产品质量监督法律法规不健全

  政府对于质量技术监督的法律存在不足,经常出现无法可依和违法难究的情况,消费者的知情权比较小,处于弱势地位,一旦面临产品质量纠纷,投诉的成本过高。同时企业违法的成本过低,造成很多企业的质量不达标,最终受害者还是消费者。

  3.加强质量技术监督工作的措施

  3.1在全社会树立正确的质量观念

  首先应该在企业内部培养质量技术意识,推广和普及科学知识,不断提升企业生产过程的生产技能,在产品生产过程中控制其质量,同时培养消费者的法律意识和质量意识,使得假冒伪劣产品失去生存空间。其次质量技术监督主管部门应该在企业内部引进和推行先进的技术和管理手段,引导和组织企业采用世界前沿的质量技术。

  3.2加强质量技术监督部门自身的建设

  首先应该取消质量技术监督部门现行的部分收费项目,避免出现乱收费和乱罚款等现象;其次质量技术监督部门着力于引进高素质的人才,加强现有人员的培训,经历竞争激励机制和防腐机制;最后是政府部门需要完善目前的质量技术监督法律,使得该领域的法律能够适合发展的需要,有效解决法律冲突以及职能交叉等问题,大力提高企业质量违法的成本。

  3.3加大质量技术监督的行政执法力度

  我国很多产品存在质量技术问题其根源是缺乏强有力法律惩罚措施是一个原因,同时还和执法力度不强有关。首先应该大力提高处罚力度,进一步明确处罚的依据;其次是提高惩罚的比例,增加质量技术的违法成本;最后是质量技术问题达到立案标准应果断移交司法机关处理。

  3.4充分利用质量技术监督部门的技术优势

  首先利用质量技术监督部门的技术优势建立质量技术标准信息系统,大力推行质量认证体系;其次是加强质量技术问题的检测技术和方法研究,确保质量技术监督工作的“准、稳、狠”。

  3.5采取有效措施杜绝地方保护主义

  首先应该追究产品出现质量问题的企业和包

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庇这些企业的质量技术监督部门人员,加大****力度和执法力度,严格执法,对于违法人员要依法追究法律责任。其次是重点监管地区保护主义比较严重的区域,从整体上提升质量技术监督水平。

  3.6广泛利用社会资源

  首先是在企业和社会加强质量技术监督知识的宣传和舆论监督,将一些违法企业通过媒体诉诸于民众,倡导消费者通过正规渠道购买优质产品,扼杀假冒劣质产品的生存空间;其次是积极引导消费者保护自身权益,建立奖励****制度,保护****者的安全;最后是引导非政府质量技术监督组织发展,例如德国的商检基金会这样的非政府组织正是我国所缺少的,一些质量技术纠纷都可以通过这些非政府组织来处理,质量技术监督部门只需要进行管理和规范。

  4.结束语

  产品质量代表国家和地区形象,展现出民族精神,要想推动地区经济的发展和提升企业的效益,产品质量非常重要。只有加强质量技术监督管理,才能够为消费者提供一个安全放心的消费环境。

  参考文献:

   方国华、郑溪波,对当前质量监督行政执法工作观察与思考[J],工作研究与

  探讨,2001,3.

   李迎丰,打假治劣须有系统性对策[J],中国质量万里行 2005.8.

  [3] 吴文,国外打假有绝招[J],广西质量监督导报,2006.6.

  作者简介:

  王颖(1983-),女,河北省石家庄市人,石家庄市质量技术监督局机关党委科员,大学本科学历。
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